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比起在外的穿越者，京海堡穿越者日子就过的没那么舒服了。
内阁和六部在今年都发生了一场大地震。
人员变动很多。
内阁里。
王建国辞职，担任巡警司司长，地位相当于后世武-警部队的最高长官，归军部管辖。
军部与内阁平级，比‘吏户礼兵刑工’这内政六部还要高，并不归兵部管。
兵部只负责军队招募和兵籍管理，不负责领兵用兵。
内阁逐渐发展成主管内政的国-务-院。
黄景轩辞职，也回归了老本行，担任京海仁济堂的院长。
原吏部的一把手彭志刚和原礼部的二把手魏大江成为新的内阁成员。
彭志刚穿越前是一名大学教授，魏大江则是一名律所主任。
一批能力平庸的六部官员被换掉，能者上位。
穿越者内部虽然竞争激烈，但并未出现官场里常见的那些肮脏手段。
毕竟世界这么大，机会多的是。
中央没有位置，以后跟张俊鸣他们一样，去殖民地当个一人之下万人之上的总督也很快乐。
穿越者中，不少人都很羡慕南庆堡的‘双子兄弟’。
1627年2月14日这天。
一艘遍体鳞伤的盖伦舰船驶入京海港。
穿越者马小天拖着受伤的身体，在一众船员的搀扶下登上码头。
纺织厂负责人胡夏生一见自己租的船被打成这个鬼样子，顿时怒不可遏。
“小天，怎么回事？又是英格兰私掠船？”
“是的，我们在巴拿马城卖完东西，回来的时候路过南庆堡，想着顺便购买一船棉花回来，不幸遇到了海盗，说的都是英格兰语。”马小天虚弱的点了点头。
“昂撒狗！”胡夏生怒骂一声。
英格兰现在虽然没有以国家的名义向他们宣战。
因为撕毁停战协议会影响他们的国家信用。
但是，英格兰毕竟是一个海盗国家，流行海盗文化，认为劫掠他人是一件很光荣的事情。
整个国家，从国王到平民，都不认为海盗是个贬义词。
就在今年，一名叫德雷克的海盗劫掠了一艘西班牙珠宝船，获得了价值八十万英镑的财富。
回到英格兰后，得到了英雄式的欢迎。
国王查理一世还亲自为他颁发奖章，赞扬德雷克的光荣行为。
无数英格兰少年对大海心怀憧憬，梦想要做举世闻名的大海贼，把海盗当成只有勇敢者才能干的正经职业。
“迟早要让他们全部葬身大海！”回想起归途的经历，马小天也不由握紧了拳头。
如果不是陆子凡率领南庆堡的海军及时赶来支援，他恐怕就要成为第一个非自然死亡的穿越者了。
一旦被那群海盗抓住，下场会有多惨，他想都不敢想。
英格兰在去年颁布了一项鼓励人民出海劫掠的法案，目的就是为了针对宣慰司。
英格兰国王在台上宣读法案的时候，台下欢呼声如雷，像极了海贼王罗杰留下临终遗言的场景。
面对日益严峻的海盗问题，内阁目前拿不出什么好办法，只能等。
京海造船厂内，十二艘风帆战列舰主力舰，十八艘护卫舰，六艘辅助舰。
总计36艘大中小船只的龙骨已经铺好。
造船厂的规模也从300人飙升到1500人。
户部今年拨银150万。
由众多工厂主、农场主组成的京海商会集资了100万两白银，无偿捐赠给宣慰司海军。
另外，还有‘鼎’公司投资的100万两白银。
大量资金，让投入造船厂进入下饺子模式。
宣慰司和英格兰既有领土争端，也有行业冲突。
未来注定要再战一场。
期间英格兰有派使者过来暗中谈和，说一起开发美洲市场，和平共处。
甚至还挑唆宣慰司与西班牙的关系。
结果背地里派遣私掠船袭击新安堡和南庆堡，劫掠商船。
这种两面做派让柳绍原放弃了和平相处的幻想。
他不仅要独占美洲纺织市场。
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