第7章 汉宣帝刘询【2 / 3】

三、文治成就

1．政治制度改革

汉宣帝刘询秉持“霸王道杂之”的治国思想，这一思想融合了儒家的德治与法家的法治理念。他深知单纯依靠儒家的仁义道德难以有效治理国家，而单纯依靠法家的严刑峻法又会导致社会矛盾激化。因此，他主张将两者结合起来，以达到政治清明、社会稳定的目的。

在这一思想的指导下，刘询进行了一系列具体的政治制度改革。其中，整顿吏治是改革的重要内容之一。他深知官员的素质和行为直接关系到国家的治理和百姓的福祉。为了选拔出德才兼备的官员，刘询非常重视官员的选拔和任用。他要求地方官员举荐贤能之士，并且亲自对这些举荐的人才进行考察和面试。对于那些有真才实学、品行端正的人，他会给予重用。同时，他还打破了门第和资历的限制，只要有能力，都有机会进入官场。

刘询建立了严格的考核制度，对官员的政绩进行定期评估。他制定了详细的考核标准，包括官员的行政能力、廉洁程度、对百姓的关怀等方面。对于考核优秀的官员，他会给予晋升和奖励；对于考核不合格的官员，则会进行降职或罢免。这种考核制度有效地激励了官员们努力工作，提高了他们的工作效率和责任感。

为了防止官员贪污腐败，刘询加强了对官员的监督。他设立了专门的监察机构，负责对官员的行为进行监督和检查。对于发现的贪污腐败行为，他会严惩不贷。他还鼓励百姓举报官员的违法行为，对于举报属实的百姓，会给予奖励。通过这些措施，有效地遏制了官员的贪污腐败现象，使得官场风气得到了明显的改善。

刘询还注重提高官员的待遇，以减少他们贪污腐败的动机。他增加了官员的俸禄，改善了他们的生活条件。他认为，只有让官员们生活无忧，才能让他们专心为国家和百姓服务。

这些政治制度改革措施对政治清明和社会稳定起到了重要的作用。通过整顿吏治，选拔出了一批优秀的官员，他们在各自的岗位上尽职尽责，为国家的治理和发展做出了贡献。严格的考核制度和监督机制，使得官员们不敢轻易违法乱纪，保证了政府的廉洁和高效。提高官员的待遇，也减少了他们贪污腐败的可能性，进一步促进了政治清明。

政治制度改革也为社会稳定奠定了基础。官员们的廉洁和高效，使得政府能够更好地为百姓服务，解决百姓的实际问题。这增强了百姓对政府的信任和支持，减少了社会矛盾和冲突。政治清明也为经济的发展创造了良好的环境，促进了社会的繁荣和稳定。

汉宣帝刘询的政治制度改革是一次成功的尝试。他的“霸王道杂之”的治国思想和具体的改革措施，为西汉王朝的繁荣和稳定做出了重要贡献，也为后世的政治制度建设提供了宝贵的经验。

2．经济政策调整

汉宣帝刘询在位期间，深刻认识到经济发展对于国家稳定和百姓生活的重要性，因此推行了一系列卓有成效的经济政策，旨在促进经济繁荣、改善民生。

在工商业政策改革方面，刘询采取了较为宽松的措施。他减少了对工商业的限制和干预，鼓励民间商业活动的开展。这一政策激发了商人的积极性和创造力，使得商业市场更加活跃。许多城市的商业街区日益繁荣，商品种类丰富多样，贸易往来频繁。同时，刘询还注重保护工商业者的利益，打击市场上的欺诈和垄断行为，维护了公平竞争的市场环境。例如，他加强了对物价的监管，防止商人哄抬物价，保障了消费者的权益。这些举措促进了工商业的发展，增加了国家的财政收入，也为百姓提供了更多的就业机会和生活便利。

抑制豪强兼并是刘询经济政策的重要内容之一。西汉中期以来，土地兼并现象日益严重，豪强地主大量兼并农民的土地，导致农民失去了赖以生存的生产资料，沦为佃农或流民。这不仅加剧了社会矛盾，也影响了国家的税收和经济稳定。刘询采取了一系列措施来抑制豪强兼并。他加强了对土地的管理和登记，严格限制豪强地主的土地占有规模。对于违法兼并土地的行为，给予严厉的处罚。他还通过移民等方式，将部分农民迁移到土地资源相对丰富的地区，缓解了土地紧张的问题。这些措施在一定程度上遏制了豪强兼并的势头，保护了农民的土地权益，促进了农业生产的稳定发展。

轻徭薄赋是刘询关注民生的重要体现。他深知百姓在长期的战争和繁重的赋税负担下生活困苦，因此多次下诏减免百姓的赋税和徭役。他降低了田租、口赋等税收标准，减少了百姓的经济负担。他还减少了对百姓的徭役征发，让百姓有更多的时间和精力从事农业生产。这些政策使得百姓的生活得到了明显的改善，提高了他们的生产积极性。农民们能够安心耕种土地，农业生产得到了恢复和发展，粮食产量增加，百姓的生活水平也逐渐提高。

设立常平仓是刘询经济政策的一大创举。常平仓是一种调节粮食供求和稳定粮价的制度。在粮食丰收时，政府以高于市场的价格收购粮食，储存起来；在粮食歉收时，政府以低于市场的价格出售粮食，平抑粮价。刘询在各地设立了常平仓，有效地调节了粮食市场的供求关系，稳定了粮价。这一制度既保护了农民的利益，避免了他们在丰收时因粮食价格过低而遭受损失；又保障了百姓在粮食歉收时能够以合理的价格购买到粮食，维持了社会的稳定。常平仓的设立还促进了粮食的储备和流通，增强了国家应对自然灾害和战争等突发事件的能力。

刘询的这些经济政策对西汉的经济发展和民生改善产生了深远的影响。在经济发展方面，工商业的繁荣带动了整个社会经济的增长，城市的发展和贸易的活跃促进了商品经济的发展。农业生产的稳定发展保障了国家的粮食安全，为经济的进一步发展奠定了基础。在民生改善方面，百姓的生活负担减轻，生活水平提高，社会矛盾得到了缓解。这些政策使得西汉在刘询的统治下出现了经济繁荣、社会稳定的局面，为“孝宣之治”的实现提供了坚实的经济基础。

3．文化建设举措

汉宣帝刘询在文化领域有着卓越的贡献，其中召开石渠阁会议和颁行《史记》堪称两大重要举措，对文化的传承与发展意义深远。

石渠阁会议召开于甘露三年（前51年），当时的背景是儒家思想虽已成为官方正统思想，但在学术层面存在着诸多分歧。不同的经学家对儒家经典的解释各不相同，形成了众多的学术流派，这在一定程度上影响了儒家思想的统一和传播。为了整合儒家思想，统一学术观点，刘询决定召开石渠阁会议。

在这次会议上，来自全国各地的儒家学者齐聚一堂，围绕《五经》的异同展开了激烈的讨论。会议由太子太傅萧望之主持，汉宣帝亲自参与并裁决。学者们各抒己见，就经义的理解、阐释等问题进行了深入的交流和辩论。最终，会议对《五经》的解释达成了一定的共识，形成了统一的学术观点。

石渠阁会议的意义重大。从文化传承的角度来看，它对儒家经典进行了系统的整理和规范，使得儒家思想的传承更加有序和准确。不同流派的学者在会议上相互交流，促进了学术的融合和发展，为后世儒家思想的研究和传承奠定了坚实的基础。从文化发展的角度来看，这次会议进一步巩固了儒家思想在西汉意识形态领域的主导地位，推动了儒家文化的繁荣。它激发了学者们对儒家经典的深入研究和探讨，培养了一批优秀的儒家学者，为儒家文化的传播和发展提供了人才支持。

颁行《史记》也是刘询在文化方面的重要贡献。《史记》是中国历史上第一部纪传体通史，由司马迁花费14年时间写成。然而，由于书中的一些内容被视为离经叛道的“谤书”，在司马迁去世后的20多年里一直未能公开刊行。

汉宣帝在位期间，政治清明，社会稳定。司马迁的外孙杨恽看到“朝政清明”，便将《史记》献给了汉宣帝。汉宣帝以宽容的态度对待这部着作，最终同意颁行经过少量删改后的《史记》。这一举措使得《史记》得以广泛传播，流芳百世。

《史记》的颁行对文化传承和发展具有不可估量的意义。在文化传承方面，《史记》记录了从上古传说到汉武帝时期的历史，是研究中国古代历史的重要资料。它的颁行使得这些珍贵的历史资料得以保存和传承，为后人了解和研究古代历史提供了重要的依据。在文化发展方面，《史记》以其独特的纪传体体例和生动的叙事方式，开创了中国史学的新纪元。它对后世史学和文学的发展产生了深远的影响，许多史学家和文学家都从《史记》中汲取了灵感和营养。

汉宣帝刘询通过召开石渠阁会议和颁行《史记》等文化建设举措，为文化的传承和发展做出了重要贡献。这些举措不仅巩固了儒家思想的地位，推动了儒家文化的繁荣，还使得珍贵的历史资料得以保存和传播，对中国文化的发展产生了深远的影响。

四、武功建树

1．降服匈奴

汉宣帝刘询时期，汉朝对匈奴采取了一系列行之有效的战略，成功降服匈奴，为汉朝边疆带来了长久的和平与稳定。

在刘询即位之前，匈奴与汉朝长期处于敌对状态，时常侵扰汉朝边疆，给边疆百姓的生命财产安全带来了严重威胁。为了改变这一局面，刘询制定了联合乌孙等力量共同打击匈奴的战略。乌孙是西域的一个强大国家，与匈奴存在着一定的矛盾。汉朝与乌孙有着良好的外交关系，此前汉武帝曾两次将公主远嫁乌孙，加强了双方的联系。

本始二年（前72年），匈奴多次侵扰乌孙，乌孙昆弥（国王）翁归靡向汉朝求救，表示愿意出动五万骑兵，与汉朝共同夹击匈奴。刘询果断决策，派遣田广明、赵充国等五位将军，率领十六万骑兵，分五路出击匈奴。同时，派遣校尉常惠前往乌孙，监督乌孙军队的行动。

在这次军事行动中，汉朝与乌孙联军取得了重大胜利。乌孙军队在常惠的指挥下，深入匈奴腹地，大败匈奴右谷蠡王的军队，俘获了大量的人口、牲畜和财物。汉朝的五路大军也取得了一定的战果，给匈奴以沉重打击。这次战役使得匈奴的实力受到了极大的削弱，其内部矛盾也进一步激化。

此后，匈奴内部发生了严重的自然灾害，加上汉朝与乌孙等国的联合打击，匈奴的国力急剧衰退。匈奴内部也出现了分裂，形成了多个势力集团，相互之间争权夺利，矛盾日益尖锐。

神爵二年（前60年），匈奴日逐王先贤掸因与单于发生矛盾，率领其部众投降汉朝。汉朝派遣郑吉率领西域诸国的军队迎接日逐王，并将其安置在河曲地区。日逐王的投降，标志着匈奴在西域的势力受到了重大打击，汉朝在西域的影响力得到了进一步提升。

甘露元年（前53年），匈奴内部再次发生分裂，呼韩邪单于和郅支单于相互对立。呼韩邪单于为了对抗郅支单于，决定向汉朝称臣，并派遣使者前往长安，表达了愿意归附汉朝的意愿。刘询经过慎重考虑，决定接受呼韩邪单于的投降。

甘露三年（前51年），呼韩邪单于亲自前往长安，朝见汉宣帝。刘询以隆重的礼仪接待了呼韩邪单于，并赐予他大量的财物和封号。呼韩邪单于表示愿意永远做汉朝的藩属，为汉朝守卫边疆。此后，呼韩邪单于率领其部众南迁，在汉朝的支持下，逐渐恢复了实力。

匈奴称臣对汉朝边疆安全和外交格局产生了深远的影响。在边疆安全方面，匈奴的降服使得汉朝边疆地区的威胁大大减少。汉朝不再需要投入大量的人力、物力和财力来防御匈奴的侵扰，边疆百姓的生活也得到了极大的改善。汉朝可以将更多的精力和资源用于国内的经济建设和社会发展。

在外交格局方面，匈奴称臣标志着汉朝在东亚地区的霸主地位得到了进一步巩固。周边的其他国家和民族看到匈奴都向汉朝称臣，纷纷表示愿意与汉朝建立友好关系，加强经济文化交流。这使得汉朝的影响力不断扩大，形成了以汉朝为中心的东亚外交格局。

汉朝与匈奴之间的和平相处，也促进了双方的经济文化交流。匈奴人学习了汉朝的先进农业技术和文化知识，促进了自身的发展。汉朝也从匈奴那里引进了一些优良的畜牧品种和文化艺术，丰富了自身的文化内涵。

汉宣帝刘询通过联合乌孙等力量打击匈奴、接受匈奴投降等战略举措，成功降服了匈奴，为汉朝带来了边疆的安全和外交格局的稳定。这一历史事件不仅对汉朝的发展产生了重要影响，也在中国历史上留下了浓墨重彩的一笔。

2．设立西域都护府

设立西域都护府有着深刻的历史背景。在汉宣帝刘询之前，汉武帝时期就已经开始了对西域的经营。张骞两次出使西域，加强了汉朝与西域各国的联系，为后来汉朝在西域的影响力奠定了基础。然而，当时匈奴在西域仍有较强的势力，时常与汉朝争夺对西域的控制权。匈奴对西域各国进行压迫和剥削，阻断了汉朝与西域的交通要道，严重影响了汉朝的边疆安全和对外交流。

随着汉朝国力的不断增强，特别是在汉宣帝时期，汉朝在军事上多次取得对匈奴的胜利，匈奴的势力逐渐衰落。同时，西域各国也对匈奴的统治感到不满，渴望摆脱匈奴的控制，与汉朝建立更紧密的联系。在这样的背景下，设立一个专门的机构来管理西域地区，加强汉朝对西域的控制，成为了必然的选择。

设立西域都护府的过程是一个逐步推进的过程。神爵二年（前60年），匈奴日逐王先贤掸因与单于发生矛盾，率领其部众投降汉朝。这一事件使得匈奴在西域的势力受到了重大打击，汉朝在西域的影响力得到了进一步提升。汉朝派遣郑吉率领西域诸国的军队迎接日逐王，并将其安置在河曲地区。郑吉因功被任命为西域都护，负责管理西域地区的事务。

西域都护府设立在乌垒城（今新疆轮台东北），其职责主要包括管理西域各国的事务、维护当地的社会秩序、保障丝绸之路的畅通等。西域都护府拥有一定的军事力量，可以对西域各国进行有效的威慑和管理。同时，西域都护府还负责调解西域各国之间的矛盾和纠纷，促进各国之间的和平与稳定。