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第530章 对田赋动手【1 / 1】

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随着两人的歌功颂德,其余人也都纷纷站出来大赞新俸禄标准大善。

这个是真的没得黑,陈平安给各级官员制定的新俸禄,那根本就不是按照能吃饱的标准来的,那可都是按照能让各级官员一家人都能享受到荣华富贵的标准来的。

新朝皇帝对国家的控制欲,确实是强了点,但对朝廷诸公们的待遇,也是真没得说。

这也是大半年来,廉政部虽然查的严,但却没有引起朝廷诸公什么反弹的原因。

因为大家以前的荣华富贵生活并没有受到太大影响,反而是因为每月都有一大笔来的光明正大的钱,大家也都敢花钱了。

唯一的坏处就是额外的收入没了,大家都不敢伸手了而已。

当然,有坏处,也就会有好处,各级官员不敢贪污了,也就也不用给上官上供了,要是有上官因为上供这种事情敢为难你,一个举报信送到廉政部,立马就有廉政部替你去出头。

陈平安点点头:“近大半年来,朕巡视全国,发现了一个非常有意思的问题,那就是整个龙国境内,所有地方几乎都有士绅减免田赋的传统。”

“好多地方的士绅大族,田赋要比普通百姓少交六成七成,甚至有不少士绅大族还可以直接不交。”

“卢首辅,你可否告诉朕,这种士绅减免田赋的传统,是从何而来,可有什么法律依据?”

陈平安在说话的时候,朝廷诸公们就已经是有不少人面色复杂了起来。

皇帝这是要对田赋动手了啊!

被点名的卢象升出列道:“陛下,士绅免赋的传统,并没有什么法律依据。”

“前朝有优免生员官员的先例,优免制度始于朱元璋时期,优免的是徭役而非田赋。如“生员免其家差徭二丁”

“自今百司见任官员之家,有田土者输租税外,悉免其徭役着为令”。

“到了明代中叶后,虽然存在官绅优免过滥的情况,但也是徭役减免被滥用,不涉及赋税。如明孝宗时期按官员品级规定免役限额,嘉靖二十四年出台《优免则例》,都只是对徭役优免进行规定,田产的赋税依旧要缴纳。”

“不过,到了明末,士绅免赋就莫名其妙的成了一种传统。”

“时至今日,士绅免赋的传统也就一直保留了下来。”

高坐在龙椅上的陈平安呵呵一笑:“好一个莫名其妙,就这么一个莫名其妙,国家得少多少赋税?”

“怪不得堂堂龙国,幅员辽阔,却连富养官员的钱财都拿不出来呢,原来问题是出现在这里啊!”

“偌大一个龙国,所有官吏的俸禄,总不能让朕发一辈子吧?”

“传朕圣旨,从今日起,全国各县,所有田地都需重新丈量登记,公文下达到各县后,各县官吏必须每村每户通知到位,开始重新组织土地丈量工作。”

“所有参与土地丈量的官吏必须责任到人,参与丈量必须亲自到场,签字画押,日后若出现问题,也好寻根揪源。”

“公文通知到位后,土地开始重新丈量的两月之内,所有无人认领未登记在册的土地全部充公,收归国有。”

“土地丈量结束后,会有军队配合廉政部人员重新确认,若有瞒报者,瞒报一亩,罚田十亩。”

“负责丈量官吏,若有参与瞒报者,一律抄家革职。”

“取消所有人免除田赋的特权,大明以前的事情朕不管,从龙国成立后算起,所有逃除田赋的人员,必须补齐全部田赋。”

“生员,官员免其家差徭二丁政策仍生效,但田赋不可免。”

“朕如此处理,诸位爱卿可有异议?”

陈平安之所以现在才开始重新丈量全国土地,那是因为陈平安到现在才算是基本掌控了全国各县的基础行政权力。

根据后世的一些史料记载,明朝万历年间耕地多达1225亿亩。

但现在龙国登记在册的土地却仅有426亿亩。

一下子少了如此多的土地,肯定是有原因的,陈平安并不否认这其中会有自然灾害和战乱的原因。

不过,由于陈平安的到来,明末这个时空,大明朝经受到的战乱其实少了很多很多。

也就只有农民起义了,满清鞑子其实并没有给大明带来太大的重创。

田产登记减少的根本原因其实是土地兼并严重。

明朝中后期,皇室地主、大官僚、乡官、绅士和庶民地主通过暴力掠夺、购买、兼并等手段,使土地不断集中。

一些士绅地主隐匿赋税,导致大量土地虽有记录但实际已无法正常纳税和耕种,在统计上也影响了对耕地面积的准确认知。

没有掌控全国各县的基础行政权力之前,陈平安就算是想丈量土地也办不到。

当然,重新丈量土地,也是为接下来土地公有制的进行,打下基础。

“陛下圣明!”

面对陈平安的询问,朝堂诸公纷纷高呼陛下圣明。

丫的,你都说了,收田赋是为了给大家发工资,俺们还有啥理由反对?

没有,一点都没有啊!

朝堂诸公,一个个都是免除田赋特权的既得利益者,但这会儿大家没有一个敢出面反对的。

毕竟,免除田赋这种事情,是真说不过去的。

明末士绅阶层,之所以会存在大规模偷税漏税甚至抗税的情况。这主要是因为明朝皇帝对国家统治力的崩塌,而非有免田赋的传统或法律规定。

现在新朝新气象,关键是新皇帝手里有兵又有基层官员的管理权,对国家的统治力相当强悍。

再加上新皇帝可不是好糊弄的主儿,自然不会有哪个人敢出来反对了。

卢象升出列道:“陛下圣裁,整顿田赋,充盈国库,确为利国之举。然重新丈量土地,必然触动众多士绅大族利益,恐遭抵制。且部分偏远地区,交通不便,民情复杂,执行起来难度极大。”

“臣建议,选派经验丰富的当地干吏,前往各地宣讲新政,安抚民心,化解抵触情绪。再派士卒参与到土地丈量过程之中,若有阻挠土地重新丈量之人,可由军队直接缉拿。”

陈平安笑着点点头:“卢爱卿所言有理,既然如此,那朕便给各军下令,随时做好出击准备,此次全国土地丈量之事,若有无事生非,恶意阻挠者,缉拿归案,按《龙国宪法》处置即可。”

卢象升:“陛下圣明。”

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