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且说朝廷西征乃是国之大事，之前大朝会上既已统一思想，今日政事堂上诸公便要与苏曜详细拟定接下来的西征对策，做好兵马调动与后勤保障等各项准备工作。
然而，苏曜一开口便让众人惊掉了下巴：
“此番西征，朝廷既不必征发各地兵卒，更无需加派赋税徭役，主要重心还是应当放在国内新政推广上面，同时再调拨部分资源为海外开拓做好准备。”
贾诩眉头紧锁，想了想说：“唐王莫非是要效仿孙伯符征日南之例，以少量精锐为先锋，让他们自行开拓？”
“虽不中亦不远矣。”
苏曜哈哈一笑，说：
“这次西征我将亲自出马，自筹军费，以解决西域问题，朝廷这边就等着数钱便好。”
“这”
众人当即面面相觑，兵部尚书曹操更是忍不住发问：
“西域与洛阳相隔万里，便是再少量的兵马，那沿途消耗也不是个小数，怎能让您自行筹备？”
“况且，西域诸国现在情况如何朝廷一应不明，您万金之躯只带少数人马，不说坠了朝廷威仪，若有个闪失”
苏曜嘿嘿一笑，成竹在胸：“诸位放心，本王自有妙计。”
接下来，苏曜当即解释。
这次出征，他便是要做一个可持续利用的模板，让开疆拓土的战争不再是一件劳民伤财的事情，而是给国民，给朝廷带来实打实的收益。
为此，苏曜提出了一个颇为新颖的方法。
“西域开发公司？!”
“这又是什么？？？”
政事堂内，卢植捻着胡须的手停在半空，整个人完全呆住，其他如贾诩曹操等人表现也不遑多让。
按说诸人皆是饱读经书的人物，可唐王说的这词拆开来每个字他们都认识，合在一起却让这些当世才俊们一个个的摸不着头脑了。
苏曜嘴角微微扬起一个弧度，从案几上拿过一份文件，摊开来说：“诸位且看。”
只见那洁白的宣纸上密密麻麻写着《西域开发公司章程》，第一条便赫然是：”本公司以开拓商路、经营西域为宗旨，凡出资者皆为股东，按出资比例分享收益”
“这”曹操瞪大了眼睛，手掌不自觉地按在了案几之上，“唐王是要效仿先秦商君，以利驱民？”
“非也。”苏曜摇头，“商君变法是以赏罚驱民，本王是要以利聚民。”
苏曜的手指轻点章程，声音清朗：“我之所以选择西域为方向，便是因此地商路利润丰厚至极：一匹蜀锦运到安息可换十匹骏马，一斤茶叶可抵同等重量的黄金。以往这些利润都被沿途各国和商队瓜分，朝廷所得不过些许关税，却又要承担沉重的防务负担，所图不过是为了让西域不倒向匈奴与鲜卑罢了。”
“也正因此，后来朝廷对西域的经营才会时断时复，说到底还是因为不堪重负罢了。”
贾诩微微眯眼：“那现在唐王莫非是准备亲自来经营这条商路？”
苏曜点头道：“正是如此。孤欲组建一支由精锐将士和商队组成的远征军，兵商一体，沿途设立商站，打通商路，所有参与出资的商贾、世家，乃至普通百姓，只要愿意都可以出资参与进来，分享未来的收益。”
“届时，朝廷将收获土地、人口和主权，公司则在朝廷的授权下经营当地，赚取利润。如此一来，开拓疆土不但不会耗费国库，反而能充盈府库，岂不美哉？”
没错，这就是未来大英帝国能够统治全球的成为史上第一个超级大国的绝妙法宝。
除了船坚炮利之外，其先进的殖民体系为帝国带来了海外源源不断的财富，支撑着帝国不断的扩张。
而这积蓄得来的财富也使得大英帝国完成了农业国到工业国的突破，引领工业时代的变革，缔造了维多利亚时代的辉煌。
如今苏曜既然已了解到了这世界一部分的真相，需要尽快西征来解决迫在眉睫的问题。
那么如何突破时代的桎梏，挣脱统治极限的限制便是他必须要考虑的事情。
因此，苏曜站在前人的肩膀上，一手紧攥着自秦汉传承来古典军国主义的军功制，另一手则直接抓来了后世帝国主义重商主义和殖民扩张的精华，双管齐下为古老的大汉帝国打造一套全新的扩张模式。
苏曜环视众人，见他们仍有些困惑，便继续解释道：
“诸位可曾想过，为何我大汉经营西域两百余年，却始终难以真正扎根？为何班超三十六骑能威震西域，却无法让西域永为汉土？”
他顿了顿，声音铿锵有力：“因为过去的经营方式，只是‘以兵威压服，以恩义怀柔’的羁縻，从未让西域成为我大汉真正的一部分！”
“而这一次，我们要做的，是让西域的每一座城池、每一条商路，每一个百姓都与我大汉的利益深度绑定！”
“西域开发公司，便是为此而生！”
(本章完)